Непобудована освіта Чернігова

Всі чернігівці знають, що у лютому-квітні 2022-го року, під час облоги міста, російські окупанти знищили кілька навчальних закладів міста. Зокрема, школи № 18 та 21 на Подусівці. А ось про те, що генеральним планом обласного центру заплановане будівництво кількох шкіл та садочків у різних частинах Чернігова – про це знає набагато менше містян. Тому ми вирішили дослідити: які навчальні заклади є у генеральному плані міста, чи є наразі в них потреба та хто має їх будувати. Що та де має з’явитися? -  Згідно генплану міста Чернігова передбачається будівництво двох дошкільних навчальних закладів та одного загальноосвітнього навчального закладу на території другого мікрорайону житлового району «Масани», двох дошкільних навчальних закладів та одного загальноосвітнього навчального закладу на території третього мікрорайону житлового району «Масани» та одного загальноосвітнього навчального закладу в житловому районі «Бобровиця», — так відповів на наш запит головний архітектор Чернігова, начальник управління архітектури та містобудування міської ради Сергій Калюжний. Тепер розшифруємо цей коментар. Бо, певні, якщо з Бобровицею все ще більш-менш зрозуміло, то у номерах мікрорайонів Масанів орієнтуються не всі. Отже, третій мікрорайон Масанів – це територія площею 29,41 гектар між вулицями Любецькою, Європейською (колишня – Визволителів), Незалежності та Проектною. Умовно, це пустка навпроти «Велмарта» у глиб Масанів. Громадські слухання щодо забудови цього мікрорайону відбулися лише у серпні 2023-го року, а виконком міськради погодив план цієї території наприкінці вересня.  Й щодо забудови цього мікрорайону є важливе але, про яке ми розповімо нижче. Другий мікрорайон Масанів розташований між вулицями Любецька, Глібова, Незалежності та Європейська (площа мікрорайону – 24,28 гектар). Це саме та частина цього району, що опиняється по вашу праву руку, коли ви в’їжджаєте на Масани. Саме вона наразі забудовується найбільш активно. Втім, якщо багатоповерхівки та магазини там знайти легко, то шкіл та садочків не видно… Другий мікрорайон Масанів та «але» Щодо забудови другого мікрорайону Масанів, у влади вже є далекосяжні плани. Й мова не тільки про освіту – за словами в.о. мера Чернігова Олександра Ломаки, будинок на 420 квартир на цьому мікрорайоні мають побудувати данські благодійники. Житло мають надати ВПО, котрі втратили свої помешкання внаслідок війни (тут варто нагадати, що ВПО у сучасних умовах — це не тільки ті, хто приїхав у місто, а й навіть чернігівці, які досі живуть у Чернігові, але втратили свої оселі через дії окупантів). Проте, ще під час громадських слухань з’ясувалося, що наразі забудова цього мікрорайону неможлива, через те, що неподалік розташовані ставки промислових відходів. Як розповідала головна архітекторка проекту другого мікрорайону Масани Тетяна Мазур, документація щодо рекультивації цих ставків вже готова, й після проведення цієї рекультивації, всі норми будуть витримані та мікрорайон можна буде забудовувати. Проте на наше питання: «Чи вже проведена (й, якщо не проведена, то коли буде проведена) ліквідація ставків промислових відходів поблизу другого мікрорайону Масанів? Чи можливе будівництво (зокрема, будівництво закладів освіти) у цьому мікрорайоні до ліквідації згаданих ставків?», — вже у жовтні 2023-го року у міській раді надали наступну відповідь: -  Повідомляємо, що згідно з інформацією, наданою управлінням житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради, на цей час ставки промислових відходів поблизу другого мікрорайону «Масани» не ліквідовані, — заявила віце-мер Вікторія Пекур, не уточнивши чи є у влади терміни ліквідації цих ставків. Що по Бобровиці? Бобровиця – один з найбільш постраждалих під час російсько-білоруського наступу на Чернігів мікрорайонів міста. Але зникнення місцевої  школи № 23 не пов’язане з широкомасштабним вторгненням. Закрили її ще у 2019-му році, через незадовільний стан. Як раз до 2023-го року обіцяли побудувати нову – початкову (для 1-4 класів на 240 місць) та садочок (на 70 місць). Але тут до Чернігова прийшла війна. -  У 2021-2022 роках із міського бюджету виділялися кошти на реалізацію проекту «Будівництво початкової школи №23 м. Чернігова за адресою: м. Чернігів, вул. Шевченка, 187, на земельній ділянці, яка знаходиться у постійному користуванні, замість існуючої будівлі», але внаслідок збройної агресії російської федерації проти України реалізацію даного проекту було призупинено, — розповідає про туманні перспективі школи на Бобровиці Вікторія Пекур. А воно нам треба? На це питання складно відповісти, адже під час воєнного стану статисти не ведуть облік населення, тож ніхто не має точних цифр: скільки чернігівців лишилося у місті загалом, та скільки з них дітей садочкового та шкільного віку. З іншого ж боку – активне будівництво на Масанах суттєво збільшує населення цього мікрорайону та, як наслідок, й кількість дітей. Тому можна припустити, що заплановані у третьому мікрорайоні Масанів школа та садочки не будуть зайвими вже зараз. Як нам розповіли в управлінні освіти, у вересні цього року у місті працювала 31 школа (тобто усі діючи школи міста) та 39 садочків (з 52 наявних). Але щодо потреб освіти, в управлінні згадують, у першу чергу, не Масани, а сусідню Подусівку: -  Внаслідок повномасштабного вторгнення російських військ в Україну в місті повністю зруйновані  2  заклади  загальної  середньої освіти  в мікрорайоні  «Подусівка». Є  потреба  в  будівництві  школи  в  цьому  мікрорайоні, — зазначив начальник управління освіти Василь Білогура. Як розповідають у міській раді, на проектування школи на Подусівці вже виділили кошти: -  Управлінню капітального будівництва Чернігівської міської ради виділені кошти з бюджету Чернігівської територіальної громади та державного бюджету (субвенція) на розробку проектно кошторисної документації по об'єкту «Нове будівництво закладу загальної середньої освіти № 21 Чернігівської міської ради за адресою: м. Чернігів, вул. Тероборони, 27, замість зруйнованого внаслідок російської військової агресії проти України», — каже Вікторія Пекур. Раніше передбачалося, що на Подусівці має з’явитися гімназія з відділенням початкової школи. Хто банкує? Питання грошей, особливо під час повномасштабної війни, здається ключовим. Адже у міському бюджеті навряд знайдуться «зайві» десятки мільйонів на будівництво кількох шкіл та садочків. Здавалося б логічним, що на тих же Масанах «соціальне навантаження» у вигляді побудови закладів освіти візьмуть на себе забудовники – адже вони отримають прибутки з будівництва та продажу нерухомості у цьому районі, а поява школи та садочків зроблять мікрорайон більш привабливим для потенційних покупців. Але логіка – логікою, а реальність – реальністю. Пряме питання щодо того коли, хто та за чий рахунок має побудувати заклади освіти, які заплановані чернігівським генпланом, але досі не побудовані, ми ставили й управлінню освіти, й управлінню архітектури, й, напряму, мерії. Але отримані відповіді не можна назвати конкретними: -  Визначення джерел фінансування та строків розробки проектно-кошторисної документації і будівництво закладів освіти не входить до компетенції управління архітектури та містобудування Чернігівської міської ради, — заявив головний архітектор Чернігова Сергій Калюжний. Його колега Василь Білогура, говорячи про побудову шкіл на Бобровиці та Подусівці, був трохи більш конкретним: -  Реалізація  зазначених  проектів  в  короткостроковій перспективі неможлива без залучення коштів державного бюджету та інших джерел, незаборонених законодавством, — відповів нам пан Білогура. Відповідь заступниці міського голови Чернігова Вікторії Пекур же була наступною: -  Розгляд пропозицій, які надходять від головних розпорядників бюджетних коштів, щодо передбачення коштів на будівництво об'єктів, у тому числі дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів, за рахунок коштів бюджету Чернігівської міської територіальної громади, здійснюється в межах фінансових можливостей бюджету та приймаються рішенням Чернігівської міської ради, — зазначила пані Пекур. З цих відповідей можна зробити висновок, що, даючи будівельникам право на побудову комерційного житла, міська влада, схоже, не зобов’язує їх будувати іншу інфраструктуру нових мікрорайонів, зокрема, заклади освіти. Пошук грошей на будівництво шкіл та садочків лишається обов’язком міської влади. До речі, як казав в.о. мера міста Олександр Ломако, оголошуючи про вищезгадані плани данців побудувати житло для ВПО на Масанах, з благодійниками ведуться перемовини й щодо побудови садочку. Підсумовуючи, можна сказати, що освіта у Чернігові могла б бути іншою. Якщо не за наповненням, то, щонайменше, за зовнішнім змістом. Але навряд чи наразі хтось з впевненістю скаже чи будуть побудовані нові садочки та школи на Масанах, Подусівці та Бобровиці, або ж все це лишиться лише у плані. Генеральному плані Чернігова.   Сєргєй Карась Чернігівська медіа група Джерело: 0462.ua